回复媒体：庆余年2搬起广告砸了自己脚

开荒

回复女孩遭霸凌后失学 如何免于二次伤害:

(二)全链条规范养老机构收费行为。明确预收费的内涵，将养老机构在提供服务前向老年人及其代理人收取的养老服务费、押金和会员费全口径纳入监管。一是规定收取要求，限定养老服务费的最长预收周期和押金的最高预收额度，防控资金风险；授权省级民政部门对营利性养老机构收取会员费的最高收取额度等作出限制性要求。严禁养老机构超过床位供给能力承诺服务，防止“一床多卖”；要求预收费总额不得超过其固定资产净额，防止“资不抵债”。二是限定使用用途，明确限制性规定，确保专款专用。三是明确协议管理和退费要求，聚焦容易引发纠纷的问题，对签订协议、告知风险、开具发票、退还费用、解决争议等环节进行规范，最大程度保障老年人的合法权益。

(三)多措并举强化监督管理。根据风险隐患程度，实行分类监管，对为满足日常运营需要收取的养老服务费，以“双随机”和专项检查、抽查审计、风险监测等日常监管为主；对为特定用途收取的押金，以及资金额度高、风险较大的会员费，在日常监管方式的基础上，采取商业银行存管，确保专款专用，要求留存一定金额的风险保证金，确保发生纠纷时有一定清偿能力。

酷体育直播(一)明确降风险促发展的总体要求。围绕2025年前建立健全跨部门养老机构预收费监管工作机制的目标，提出了加强养老机构预收费收取、管理、使用、退费的全链条监管理念，明确了实事求是、因地制宜，安全发展、守牢底线，务实高效、协同联动的基本原则。

慕寒千雪

回复印度约3米长鳄鱼在小镇游荡被活捉:

4月9日，案侦民警前往陕西省西安市将3名犯罪嫌疑人全部抓获。经审，这是一个分工明确的“碰瓷”团伙，其中一名嫌疑人担任“车手”，另两人为“摔手”，选定目标后轮流上场表演“碰瓷”，先后制造10余起“交通事故”。通过对受害人进行“碰瓷”诈骗，非法获利上万元。

据调查，3名男子专门选取只有两条车道的狭窄路段，在确定“碰瓷”目标车辆后，其中一人驾驶黑色轿车在目标车辆前方慢速行驶，另两人轮番骑共享单车从对向车道相向行驶。待目标车辆超车经过共享单车时，其中一名骑车男子随即倒地，并在车主下车后拿出事先准备好的碎屏手机，称在事故中摔碎，要求车主赔偿。而刚刚在前方慢行造成事故的黑色轿车早已驶离现场。

酷体育直播开轿车当“车手”，骑共享单车当“摔手”，一个破旧碎屏的手机当“道具”……近日，成都武侯警方打掉一个以新型“碰瓷”手法作案的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人3名，查实案件10余起。

■警方提醒：广大市民群众在驾驶过程中要注意行车安全，如遇交通事故及时报警处理；同时，公安机关也将对“碰瓷”等违法犯罪行为进行严厉打击。

今年3月，成都金花桥派出所连续接到多名群众报警，均称驾驶机动车超车时发生交通事故。事故导致对向车道骑共享单车的男子手机屏幕摔碎，因此被索赔几百到上千元不等。根据报警人反映的事故发生时间和地点，民警调取了相关路段的“天网”监控视频进行仔细分析，发现每次事发现场都有同样3名男子，整个过程就像生产流水线一样快速流畅。

“可能还有更多的受害者不知情，或者不愿意报案。”金花桥派出所民警根据嫌疑人交代的情况，联系受害人，告知其被骗经过，并及时调查取证。目前，金花桥派出所已向9名受害人返还被诈骗资金。3名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，案件正在进一步深挖细查中。

一千万

回复自主插混技术开卷2000km和亏电油耗:

但一些有产业、有就业的核心城市，人口应该还是会持续流入。这从美国、日本、韩国的经验来看，都是支持这个结论的。所以，房地产的全面行情，由于人口总量的因素，或许难以再现。但结构化的行情，在一些核心城市的房价调整到位后，仍然是可以期待的。

虽然楼市政策在持续放松，但房地产周期能否扭转的核心变量，还是在于人口和居民购买力。要知道上一轮房地产的置业高峰，正是数量庞大的80后、90后的置业期，现在这个因素已经不存在了。

受到房地产下行周期的拖累，房地产服务板块之前也有较大幅度的下跌，有人称房地产服务是被房地产周期错杀的一个行业，达哥觉得是有一定道理的。(张道达)

酷体育直播不过，在中共中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后，各地方的政策跟进应该是在预期之内的，达哥在上周日的文章里专门强调过。当然我们仍然可以期待后续几个一线城市的楼市政策放松。

究其原因，房地产服务板块主要是以物业管理为主，这个行业的商业模式其实是挺不错的：收入稳定、现金流优秀、没有过高的负债，其商业模式和房地产开发板块有明显的区别。对于这一点，大家身边都有物业公司，应该是不难理解的。

回到市场上，昨天房地产板块虽然受利好刺激整体上涨，但房地产服务板块和房地产开发板块的分化还是挺严重的。房地产服务板块上涨了3.68%，房地产开发板块仅上涨了1.31%。

我是小法师

回复伊能静儿子哈利露腰长风衣造型:

酷体育直播5月9日晚，“EFC蛮火豹中国功夫冠军赛”在湖南长沙开赛，来自中国、中国香港、澳大利亚等国家和地区的18位选手现场竞技。EFC 即极限格斗冠军赛，比赛采用全新的中国功夫方案、中国功夫规则和标准，展现中国力量，综合考验竞技者体能、技艺、心理、战术等多项素质。

一路烦花

回复幼儿园六一汇演最卖力的是老师吧:

根据《通则》规定，食品处理区地面的铺设材料应无毒、无异味、不透水、耐腐蚀，地面平坦防滑、无裂缝、无破损、无积水积垢，结构有利于排污、清洗、消毒的需要。

食品处理区墙壁的涂覆或铺设材料应无毒、无异味、不透水、防霉、不易脱落、易于清洗。食品处理区内需经常冲洗的场所(包括初加工制作、切配、烹饪和餐用具清洗消毒等)，应铺设1.5m以上、浅色、不吸水、易清洗的墙裙。食品处理区的门、窗应闭合严密，采用不透水、坚固、不变形的材料制成，结构上应易于维护、清洁。需经常冲洗场所的门，表面还应光滑、不易积垢。餐饮服务场所与外界直接相通的门、窗应安装空气幕、防蝇胶帘、防虫纱窗、防鼠板等设施，防鼠板高度不低于60cm，门的缝隙应小于6mm。防蝇胶帘应覆盖整个门框，底部离地距离小于2cm，相邻胶帘条的重叠部分不少于2cm。与外界直接相通的通风口、换气窗外，应加装不小于16目的防虫筛网。

时下，许多校园食堂采取商业化经营模式，食堂被整体外包给餐饮公司。外包无可非议，但外包并不意味着学校可以当“甩手掌柜”，更不意味着在卫生和安全监管上可以放任自流。《通则》对于学校食堂转包、分包等环节进行了严格的责任划分和规定。

根据自营和承包不同形式，《通则》对于学校、托幼机构等集中用餐单位食堂的许可审查内容也有所不同。对于高校申请集中用餐单位食堂许可的，《通则》明确，由省级市场监督管理部门根据教育管理层级对应关系和食品经营主体业态、经营项目、食品安全风险状况等，结合食品安全风险管理实际，确定本行政区域内中央部属高校、省属高校和其他高校的食品经营许可和审查权限。

中国法学会立法学研究会副会长熊文钊分析指出，上述关于校园食堂食品处理区的安全防护措施规定得可谓细之又细，但最终还要靠严格落实和监督执行，否则最后还是流于形式、治标不治本。目前，无论是中小学还是高校，校园大都实行封闭管理，校园食堂也只是对本校师生开放。如果外部监督不及时介入，就容易留下空子，让一些校园食堂承包者、经营者无视餐饮质量、卫生安全，滋生各种隐患。治理校园食堂乱象，维护学生饮食安全，还要在完善监管规则和机制、创新监督手段、丰富监督方法和责任追究机制等方面下功夫。

对于学校、托幼机构食堂变更经营形式，自营改为承包经营的，以及承包经营企业发生变化的，《通则》明确应按照《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条规定申请变更食品经营许可，监管部门对经营条件发生变化，可能影响食品安全的，应进行现场核查。除学校、托幼机构食堂以外的集中用餐单位食堂发生《食品经营许可和备案管理办法》第三十条列举的情形以及上述变化的，应在变化后十个工作日内向原发证的市场监督管理部门报告。

酷体育直播近日，国家市场监督管理总局对外发布修订的《食品经营许可审查通则》，提出严格重点领域许可审查要求，强调严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求。

比如，严格标注经营形式要求。《通则》规定，食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应在主体业态后以括号标注。学校、托幼机构食堂应标注学校自营食堂、学校承包食堂(含承包企业名称)、托幼机构自营食堂、托幼机构承包食堂(含承包企业名称)。

同时，《通则》还明确承包经营企业应按要求配备专职食品安全管理人员，其经营规模和食品安全风险防控能力应与拟承包食堂的经营面积、经营项目、供餐人数等相匹配。跨省承包经营集中用餐单位食堂的，应向集中用餐单位食堂所在地和营业执照标注的住所或主要经营场所所在地省级市场监督管理部门报告，并对提交材料的真实性负责。

近几年，在各方高度重视和不懈努力下，我国校园食品安全形势总体稳定向好。同时也不能忽视，食品安全事件仍不时出现，近两年发生“鼠头鸭脖”等多起校园食品安全事件，造成诸多不良社会影响。这些事件从某种程度上都反映出涉事学校和食堂承包经营企业存在管理漏洞，暴露出涉事学校食品安全意识淡薄、主体责任悬空，相关部门监管责任落而不实等问题，亟待予以纠偏。

此外，根据《通则》要求，供餐对象为中小学生的学校食堂、托幼机构食堂以及利用食品自动设备从事食品经营的，不得申请生食类食品制售项目，冷食类食品制售中冷荤类食品制售、冷加工糕点制售等高风险食品制售项目，从而进一步严格高风险食品制售项目许可范围，强化校园食品安全监管。

《通则》明确规定，集中用餐单位引入社会经营单位承包或委托经营食堂的，除符合通用要求外，还应建立承包经营管理制度。承包经营管理制度包括但不限于以下内容：承包经营企业的食品经营许可情况、与承包经营企业签订的食品安全责任协议、承包经营企业评价和退出制度(机制)、承包经营企业的食品安全义务和责任，定期对承包经营企业食品安全进行检查的规定，发现食品安全违法行为及时制止并立即报告，发生食品安全事件后能够保障供餐的应急管理措施等要求。承包经营企业应在集中用餐单位食堂所在地取得食品经营许可。所在地一般指所在县级行政辖区。

记者注意到，此次《通则》强化细化防鼠设施设备的审查条件，从排水管道出水口、防鼠板、门缝、天花板、与外界直接相通的通风口和换气窗等多处，提出防控鼠类等有害生物侵入的设施设备条件。

近日，国家市场监督管理总局对外发布修订的《食品经营许可审查通则》(以下简称《通则》)，提出严格重点领域许可审查要求，强调严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求，分别从申办许可主体、标注经营形式、层级对应原则、建立承包管理制度等方面作出规定，同时，从在承包食堂所在地办理许可、风险防控能力、跨省经营、人员、制度等方面进一步严格食堂承包经营的许可审查要求。

校园食品安全关系千家万户，学在校园、吃在校园，如何保障广大学子的饮食安全？加大食品经营许可审查的力度无疑是监管工作的重点。此次新发布的《通则》落实食品安全“四个最严”原则，严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求。

《通则》明确集中用餐单位食堂应配备专职食品安全管理人员，对于集中用餐单位食堂承包经营的，除符合集中用餐单位申办食堂许可审查通用要求外，还应建立包括承包经营企业的食品经营许可情况、与承包经营企业签订的食品安全责任协议、承包经营企业评价和退出制度(机制)、承包经营企业的食品安全义务和责任等内容的承包经营管理制度。

东边的蝉

回复记者：美方在中方访美安排上耍心机:

刘青一边读书，一边在家族的餐饮门店干活，学习中餐经营。毕业后，刘青开启自己的创业生涯。1994年以后，他先后在卢森堡创办上海花园饭店，在比利时创办中国城大酒店，在法国创办龙园大酒店。

“侨商们大多具有国际化视野、现代化理念、专业化背景，是中外交流合作的桥梁，也如同融合剂和润滑剂。”刘青表示，“我们熟悉中欧的历史文化、市场现状、社会背景以及人际沟通方式等，很多事情在我们的牵线搭桥下更容易办成。”

跟众多侨商一样，靠着菜刀、剪刀、剃刀“三把刀”起家，刘青在餐饮业发展蒸蒸日上的同时，也结识了不少金融界好友。卢森堡是全球重要的金融中心之一，拥有众多国际大银行和金融机构的总部。“很多金融界人士常来我的中餐馆吃饭，便都成了好朋友。”刘青说，他逐渐转型投身金融、地产等行业。

北京烤鸭是中餐馆的热门菜。“店里平均每天要卖几十只北京烤鸭。”刘青谈及，北京烤鸭的名称里有“北京”两字，显得很亲切。“我们从菜名说起，告诉顾客北京是中国首都，历史悠久，明清时期的皇宫就在北京，还有万里长城，正好我们店里有一幅巨大的长城画，因此很多顾客都对这道菜印象深刻。”

2024年是中法建交60周年。改革开放以来，包括刘青在内的一批沪籍侨商奔走于中法、中欧之间，为中欧友好发展贡献“侨力量”。

1998年，刘青在法国香槟—阿登大区色当市开了龙园大酒店。“开业当日，时任色当市市长尚-保罗·巴谢与宾客敬酒说‘qinqin’(音，法语干杯之意)。我以为有人在喊我小名‘青青’，猛回过头询问谁找我。一番沟通后，尚-保罗·巴谢大笑道‘原来你的中文名字是干杯’，这段趣事翌日登上了当地报纸，我因此和尚-保罗·巴谢成了好朋友。”刘青回忆道。

最近，刘青正在洽谈中欧产业园、海归小镇等项目，希望能够落地上海。同时，他还看中了文旅下沉市场发展势头迅猛的新机遇，准备把荷兰旅游胜地羊角村的文旅模式引到上海郊区。

此后，在刘青的牵线搭桥下，浙江省金华市与色当市缔结友好城市。尚-保罗·巴谢担任法国香槟—阿登大区主席后，刘青又促成了法国香槟—阿登大区与江西省缔结友好省区。

刘青的旅欧故事从1985年开始，彼时伴随出国潮，15岁的刘青随家人从上海移居欧洲，先后在比利时、卢森堡、法国留学和工作。

在刘青看来，他在欧洲的发展得益于时代的红利，但他的目标不止于此。他希望自己能搭起中欧交流的“连心桥”。2011年，刘青选择回中国发展，在上海涉足物流、贸易、金融、地产等产业的同时，也利用自身在欧洲的资源，帮助更多中国朋友开拓欧洲生意，介绍欧洲客商来华投资，共享中国大市场。

“我开的中餐馆名字里都自带中国元素，厨师都是从香港、上海、扬州等地请过去的，主营粤菜、本帮菜、淮扬菜，生意很好，欧洲人爱吃煎炸食物，如糖醋排骨、咕咾肉、菠萝鸡等中国菜很受欢迎。”刘青说，为更好供应地道的中餐，他的中餐馆还在欧洲的农场专门种了小青菜、香菇、韭黄，养了大闸蟹，希望华侨华人在当地品尝到家乡味道。

酷体育直播中新网上海5月10日电(记者 范宇斌)“因在法国开中餐馆，我意外促成了一段友城缔结的佳话。”近日，上海市侨商联合会副会长、上海市欧美同学会荷比卢分会会长、法国吕纳罗杰克金融集团副主席刘青接受中新网记者专访时分享了一个趣事。

据刘青回忆，初到欧洲，他就被当地发达的经济所吸引，也希望自己日后能在欧洲闯出一片天地。“当时，中国与欧洲发展水平差距很大，上海的街头大多数人还在骑自行车，比利时布鲁塞尔的街头汽车来来往往，很多跨国公司总部都设在布鲁塞尔。”

随着中欧多领域合作不断加深，今年刘青计划“多多行动起来”，继续奔走于中欧之间，为中欧发展牵线搭桥，并讲好中欧交流故事、华侨故事。(完)

刘青出生于华侨世家，其祖父祖母在法国、比利时、卢森堡扎根多年，创办“孔夫子”餐饮连锁店。改革开放后，其祖父祖母回到中国捐资办学、筑桥修路、捐资建设上海华侨大厦等。

苍穹之鱼

回复店员撞向钢材车 老板称车挡生意了:

——坚持安全发展、守牢底线。全面统筹发展和安全，既包容审慎监管新兴业态，又引导养老机构规范经营，依法打击违法犯罪行为，坚决维护老年人合法权益。

(十一)分类处置问题隐患。民政、市场监管等部门在日常监管中发现养老机构存在预收费行为不规范等问题的，要对其法定代表人(主要负责人)进行警示约谈，督促其整改到位、依法合规经营。存在违规收取和使用预收费等问题的，民政部门要责令限期整改，逾期不改正，存在可能危及老年人财产安全风险的，责令停业整顿；发现可能存在非法集资风险的，及时函告处置非法集资牵头部门，单独或者会同处置非法集资牵头部门进行警示约谈、责令整改；发现涉嫌非法集资行为，第一时间向属地人民政府报告，并将问题线索函告处置非法集资牵头部门，依法配合做好调查认定、后续处置等工作；发现涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。对以预收费名义从事非法集资的养老机构，民政部门要依法依规加强信用惩戒，配合有关部门做好处突维稳工作。

(四)预收费的界定。养老机构预收费是指养老机构提前向老年人或者其代理人收取一定额度费用，并承诺在一定时间内，按照服务协议约定提供相应养老服务的行为。养老机构预收的费用主要包括养老服务费、押金和会员费。养老服务费是指床位费、照料护理费、餐费等费用；押金是指为老年人就医等应急需要、偿还拖欠费用、赔偿财物损失等作担保的费用；会员费是指养老机构以“会员卡”、“贵宾卡”等形式收取的，用于老年人获得服务资格、使用设施设备、享受服务优惠等的费用。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实中央金融工作会议部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，坚持以人民为中心，更好统筹发展和安全，加强养老机构预收费收取、管理、使用、退费的监管，规范引导养老机构健康发展，防范化解非法集资等非法金融活动风险，保障老年人合法权益，维护公平竞争的养老服务市场秩序，促进新时代养老服务高质量发展。

(六)协议管理。养老机构应当充分保障老年人及其代理人知情权，真实、准确说明预收费收取、使用等相关信息，告知可能存在的风险，并在服务协议中明确预收费的项目、标准、管理方式、退费条件及方式、违约责任等。养老机构不得利用格式条款设定不合理的退费限制、排除或者限制老年人权利、加重老年人责任、减轻或者免除养老机构责任。不得作虚假或者引人误解的宣传，不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式，诱导老年人或者其代理人交纳预收费。老年人及其代理人要提高风险防范意识，理智消费，谨慎交纳预收费，不为高额回报所诱惑，不参与非法集资，谨防财产损失。养老机构预收费应当按照国家规定开具发票，不得填开与实际交易不符的内容，不得以收款收据等“白条”替代收款凭证。老年人或者其代理人交费后要索要并妥善保管好发票或者其他消费凭证，发生消费纠纷时可以依法依规主张权利。

2025年前，建立健全跨部门养老机构预收费监管工作机制，协同监管进一步优化，预收费资金监测预警、风险隐患排查和违法违规行为的处置能力有效提升，养老服务市场更加公平有序，非法集资风险隐患有效减少，老年人对养老服务消费的满意度稳步提高。

(七)使用用途。养老机构预收费用主要用于抵扣老年人入住机构期间需要支付的费用、弥补本机构设施建设资金不足，或者发展本机构养老服务业务。押金除办理退费、支付突发情况下老年人就医费用、抵扣老年人拖欠的养老服务费或者应当支付给养老机构的违约金、赔偿金等情形外，不得支出。会员费不得用于非自用不动产、有价证券、金融衍生品等高风险投资，不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司，以及用于其他借贷用途；不得投资、捐赠给其法定代表人(主要负责人)或者实际控制人名下的其他企业；实行连锁化、集团化运营的养老机构，不得投资、捐赠给关联企业。

各省、自治区、直辖市民政厅(局)、发展改革委、公安厅(局)、财政厅(局)、市场监管局、金融监管局，各计划单列市民政局、发展改革委、公安局、财政局、市场监管局、金融监管局，新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、公安局、财政局、市场监管局、金融监管局；中国人民银行上海总部，各省级分行、计划单列市分行：

(五)收取要求。养老机构收费属于政府非税收入的，应当执行政府非税收入有关制度规定。鼓励养老机构采用当月收取费用的方式，向老年人提供服务。采用预收费方式的，养老机构应当在服务场所、门户网站等显著位置公示预收费项目、标准等信息，并向负责监管的民政部门报送。营利性养老机构应当向服务场所所在地的县级民政部门报送，非营利性养老机构应当向登记管理机关同级的民政部门报送。省级民政部门可以根据本地情况，会同相关部门确定当地养老服务费最长预收周期和押金最高预收额度，但养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。对养老机构为弥补设施建设资金不足，收取会员费的，省级民政部门可以按照包容审慎监管原则，明确会员费最高额度等限制性要求。尚未建成或者已建成但尚不具备收住老年人条件的养老机构，不得收取会员费。公办养老机构、公建民营、政府与社会力量合作建设的养老机构，不得收取会员费。养老机构或者其法定代表人(主要负责人)、实际控制人为失信被执行人，或者因非法集资、诈骗受过行政处罚或者刑事处罚，被纳入养老服务、企业、社会组织严重失信主体名单，尚未移出的，不得收取会员费。养老机构不得超过床位供给能力承诺服务，确保交费的老年人总数不得超出其备案床位总数，预收费用总额不得超出其固定资产净额(已经设定担保物权的资产价值不计入固定资产净额)。

近年来，一些养老机构采取预收费方式运营，一定程度缓解了设施建设资金不足等问题，纾解了运营压力。但是，也有少数养老机构出现了资金管理使用不规范，资金链断裂后“退费难”、“爆雷”、“跑路”等问题，甚至有的不法分子实施非法集资、诈骗等犯罪行为，严重损害老年人合法权益，扰乱养老服务市场秩序。为贯彻落实习近平总书记关于更好统筹发展和安全、维护老年人合法权益的重要指示精神，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《防范和处置非法集资条例》、《养老机构管理办法》和《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)、《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的意见》(国办发〔2020〕48号)等法律法规和国家有关规定，现就加强养老机构预收费监管提出如下意见。

酷体育直播民政部 国家发展改革委 公安部 财政部 中国人民银行 市场监管总局 金融监管总局关于加强养老机构预收费监管的指导意见

(十二)抓好贯彻落实。省级民政部门要结合本地实际，牵头制定实施细则或者出台相应管理办法，细化管理要求和具体措施；完善推行养老服务协议示范文本，引导规范签约、履约行为。各地要健全工作机制，明确责任分工，落实属地监管责任，确保监管措施落地见效；要畅通投诉举报渠道，对养老机构违规收取和使用预收费、无理由不退费或者拖延退费、资金异常流动等问题线索要加强互联互通和定期研判，发现苗头性风险，及时稳妥处置。民政部要会同有关部门跟踪了解、督促检查本意见落实情况，确保各项措施落地见效。

(十三)加强部门协同。民政部门要依法规范、监督养老机构预收费行为，牵头做好风险排查和监测预警。发展改革、财政部门要会同民政部门健全完善公办、民办普惠等类型养老机构收费政策，规范收费项目及收费标准制定要求等。处置非法集资牵头部门与所在地国务院金融管理部门分支机构、派出机构要建立非法集资可疑资金监测机制，按照职责分工督促、指导商业银行、非银行支付机构加强对资金异常流动情况及其他涉嫌非法集资可疑资金的监测。人民银行分支机构要协调商业银行为养老机构开立专用存款账户提供便利。市场监管部门要加强对养老机构收费行为的抽查检查力度，依法查处养老机构不执行政府定价、政府指导价和不按规定明码标价等价格违法行为。公安机关要加强与民政、人民银行、市场监管、金融监管等部门的协同配合，依法打击养老机构以预收费为名实施的非法集资、诈骗等犯罪行为。

(十四)做好政策衔接。养老机构预收费应当全额纳入监管范围，包括本意见发布前已收取但未完成服务的预收费资金。省级民政部门要设置合理过渡期，本意见发布前已收取押金、会员费的养老机构，应当在过渡期内督促其完成开立专用存款账户、信息报送等手续。已经出台预收费管理办法的地区，要做好政策衔接适用。养老机构预收费属于所在地单用途预付卡管理相关规定调整范围的，还应当遵守其相关规定。

(八)退费要求。对符合服务协议约定退费条件的预收费用，养老机构应当按照约定及时退费，不得拒绝、拖延。老年人尚未入住机构接受服务，提出解除服务协议的，养老机构应当及时退还预收费用。老年人已经入住机构接受服务，提出解除协议的，扣除已经消费的金额，养老机构原则上按原渠道一次性退还剩余费用，协议条款另有约定的除外。养老机构因停业、歇业等原因暂停、终止服务的，应当提前30日在其服务场所、门户网站等醒目位置发布经营状况变化提醒，及时退还剩余费用，妥善解决后续服务问题，依法承担经营主体责任。养老机构与老年人或者其代理人因退费引发争议的，双方可以通过协商、调解、投诉、仲裁、诉讼等方式解决。

(九)实行银行存管和风险保证金方式管理。押金、会员费，应当采取商业银行第三方存管和风险保证金等方式管理，确保资金安全。民政部门要会同当地金融监管部门制定存管的具体要求、办理程序、养老机构和存管银行的权利义务等存管规则，综合资信状况、服务水平、风控能力、人力资源等因素确定所有承接业务的商业银行名单，并向社会公布。养老机构在公布的名单范围内，自主选择存管银行，与负责监管的民政部门、存管银行签订三方存管协议，开设专用存款账户，如有账户变更和撤销等情况应当及时向负责监管的民政部门报送。养老机构按照预算单位管理的，其账户开立、使用还应当遵守本级财政部门有关规定。存管银行应当根据存管协议履行资金存管义务，对养老服务不提供担保，养老机构不得利用存管银行做营销宣传。养老机构预先收取的养老服务费应当全部及时存入其基本存款账户，押金、会员费应当全部及时存入存管的专用存款账户。不得使用本机构基本存款账户、存管的专用存款账户以外的账户或者非本机构账户、其他个人账户收费转账。老年人或者其代理人采用现金方式支付的，养老机构应当及时存入机构相应账户。养老机构专用存款账户要留存一定金额的资金作为风险保证金，具体比例由省级民政部门确定，但留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10%(收取不满三年的，按累计收取会员费的总额计算)，且不得低于该账户当前余额20%。专用存款账户余额接近风险保证金最低比例时，存管银行应当向养老机构进行预警。专用存款账户出现资金异常流动、账户余额达到风险保证金最低比例时，除办理退费外，存管银行不得为养老机构办理支出，同时应当向负责监管的民政部门作出风险提示，并将有关情况及时报告所在地金融监管部门、处置非法集资牵头部门。省级民政部门要会同省级金融监管部门细化判定资金异常流动的情形。存管银行要建立养老机构账户管理系统，归集养老机构资金收取、使用等信息，并与民政部门信息系统实现对接。民政部门要依托信息系统加强对养老机构预收费的事中事后监管，发现养老机构涉嫌非法集资行为的，要将有关情况通报存管银行。存管银行根据法律规定和存管协议约定，对专用存款账户采取相应的限制措施。

——坚持务实高效、协同联动。梳理分析预收费收取、管理、使用、退费等环节风险点，采取务实管用的防范措施，切实把该管的管好、管到位。加强跨部门业务协同，强化预收费监管的统筹性和协调性，增强监管合力，提高综合监管效能。

——坚持实事求是、因地制宜。根据养老机构发展实际，借鉴有益经验，明确管理要求。鼓励借助互联网、区块链等信息技术手段，通过银行存管、保险等方式，提高资金安全保障水平。

(十)加强日常监管和风险监测。民政部门应当通过门户网站等渠道，依法依规向社会公开养老机构预收费信息报送的情况。民政部门要将预收费纳入“双随机、一公开”监管的重点检查事项，委托社会中介机构每年对一定比例的养老机构预收费收取和管理、使用等情况进行抽查审计，对日常检查和个案检查中发现的突出或者普遍性问题，可以联合相关部门开展专项检查。民政、市场监管等部门要将养老机构预收费监管过程中产生的行政处罚、抽查检查结果等信息及时归集至相关信用信息平台并依法公示。各地要依托全国养老服务信息系统、非法集资监测预警平台等，探索建立关键风险指标监测模型，定期发布风险预警提示。鼓励各地积极引入保险机制，为老年人交纳预收费提供风险保障。

幽影夜神

回复记者：苟仲文曾争夺国足管理权:

酷体育直播当地时间5月9日晚，国家主席习近平和夫人彭丽媛在布达佩斯城堡山出席匈牙利总理欧尔班和夫人雷沃伊举行的隆重欢迎宴会。这是习近平在宴会上致辞。